ỦY BAN NHÂN DÂN            CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

 XÃ THƯỢNG QUẢNG                                 Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

     Số: 66 /BC-UBND                                                                                                                               

                                                            Thượng Quảng, ngày 06 tháng 8 năm 2020

                                                        BÁO CÁO

Tình hình thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư và phòng chống tham nhũng từ năm 2019-30/6/2020

Thực hiện theo kế hoạch số 182/KH - ĐKT ngày 29 tháng 7 năm 2020 của Đoàn Thanh tra huyện Nam Đông về việc báo cáo tiếp dân, giải quyết đơn thư và phòng chống tham nhũng từ năm 2019 đến 30/6/2020

Ủy ban Nhân dân xã báo cáo tình hình tiếp dân, giải quyết đơn thư và phòng chống tham nhũng như sau:

          I. Đặc điểm tình hình của đơn vị:

          Thượng Quảng là xã miền núi cách trung tâm huyện 18 km, có 2 dân tộc Kinh và Cơ tu cùng sinh sống, toàn xã có 558 hộ với 21467 khẩu. Cơ quan xã Thượng Quảng có 32 cán bộ công chức (kể cả cán bộ không chuyên trách và cán bộ hợp đồng) trong đó có 20/20 cán bộ công chức trong biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

          Trong số 20 biên chế có 10 công chức và 10 cán bộ chuyên trách. Về trình độ chuyên môn: đại học: 19; trung cấp:01; Lý luận chính trị: trung cấp 17, cao cấp 02.

          Thuận lợi:

- Có sự lãnh chỉ đạo trực tiếp của UBND huyện và Đảng ủy xã và giúp đỡ của các ban, ngành cấp huyện; UBND xã và nhân dân luôn phát huy tinh thần đoàn kết, khắc phục khó khăn đưa nền kinh tế xã nhà phát triển đúng hướng và bền vững.

- Đội ngũ cán bộ công chức ngày càng được đào tạo, bồi dưỡng, có năng lực, nhiệt tình trong công tác, sự đoàn kết thống nhất cao của cấp ủy, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể trong thực hiện nhiệm vụ.

Khó khăn:

- Là xã miền núi, dân trí còn thấp, đời sống của một số bộ phận nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, người dân chưa tích cực tham gia đầy đủ các buổi họp thôn, các nghĩa vụ của mình, một số bộ phận nhân dân còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại Đảng, Nhà nước.

-  Năng lực, chất lượng của một số cán bộ công chức còn hạn chế, chưa có kinh nghiệm, phân cấp, phân công giải quyết công việc có thời điểm còn chung chung chưa cụ thể, việc triển khai, thực hiện Nghị quyết và các văn bản của cấp trên đôi lúc chưa được kịp thời.

- Một số cán bộ công chức luôn thay đổi luận chuyển bố trí công việc mới nên còn gặp nhiều khó khăn khi giải quyết các công việc chưa đạt so với kế hoạch đề ra.

- Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nái, tố cáo, phòng chống tham nhũng do Công chức kiêm nhiệm giải quyết công việc chuyên môn còn nhiều, kinh phí hỗ trợ không có.

II. Nội dung:

1. Công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân:

a. Công tác tiếp dân:

          Từ năm 2019 đến 30/6/2020 UBND xã đã xây dựng kế hoạch và lịch tiếp dân một tuần 1lần, tháng và quý tại hội trường UBND xã và về tại các thông trên địa bàn xã, do đ/c chủ tịch, phó chủ tịch và các ngành liên quan trực tiếp tiếp công dân để giải quyêt kịp thời những tâm tư nguyện vọng của công dân.

UBND xã đã ban hành quyết định thành lập tổ công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo số 61/QĐ-UBND ngày 04/9/2018; Thông báo số 22/TB-UBND ngày 20/9/2016 của UBND xã về ban hành quy chế tiếp công dân, tiếp nhận xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; Thông báo số 57/TB-UBND ngày 26/3/2019; Thông báo số 191/TB-UBND ngày 20/9/2019 của UBND xã về lịch tiếp công dân đình kỳ 6 tháng đầu năm 2019; Thông báo số 22/TB-UBND ngày 08/6/2020 của UBND xã xã về lịch tiếp công dân đình kỳ 6 tháng đầu năm 2020 và Thông báo số 95/TB-UBND ngày 31/5/2019 của UBND xã về lịch tiếp công dân trên địa bàn xã.

Đảng ủy xã xây dựng kế hoạch và Thông báo lịch về đối thoại với nhân dân theo quy đinh 11 của Bộ Chính trị.

Năm 2019 UBND xã đã tiếp công dân 48 lần tại UBND xã và 12 lần tiếp đinh kỳ tại các Thôn, 19 lượt người có ý kiến, kiến nghị về đất ở, cấp đổi từ thẻ đỏ sang thẻ hồng và các dự án cơ sở hạ tầng như kênh mương, đất sản xuất, đất trồng rừng, và đường sản xuất, đường nối đồng.

Trong 6 tháng đầu năm 2020 UBND xã đã tổ chức tiếp công dân 24 lần tại UBND xã 7 lần tiếp dân tại các thôn theo đinh kỳ với 4 lượt người tham gia kiến nghị với UBND xã trong lĩnh vực đất đai, cấp đổi từ thẻ đỏ sang thẻ hồng. Các ý kiến kiến nghị của công dân được đ/c Chủ tịch và Phó chủ tịch và các ban ngành liên quan trực tiếp trả lời, còn các ý kiến kiện nghị phản ảnh của nhân dân không thuộc thẫm quyền giải quyết của mình thì UBND xã tham mưu kiện nghị với cấp trên có thẫm quyền để giải quyết.

          b. Công tác giải quyết đơn thư của công dân:

          Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân đây được coi là công tác quan trọng để làm tốt công tác trên UBND xã đã không ngừng tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trường đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, tăng cường sự đoàn kết giữa 2 dân tộc, đoàn kết trong thôn, xóm và giữa các hộ gia đình nên tổng số đơn thư còn tồn đọng từ năm trước sang không có.

Năm 2019 UBND xã đã tiếp nhận được 19 đơn tranh chấp về đất đai, UBND xã đã giải quyết dứt điểm không có đơn thư vượt cấp.

6 tháng đầu năm 2020 UBND xã đã tiếp nhận 4 về tranh chấp đất đai đến nay UBND xã đã giải quyết dứt điểm 2 đơn, 1 đơn của bà Phiến Thôn 6 UBND xã cùng kết hợp với Thanh Tra đã giải quyết xong, còn lại 1 đơn về tranh chấp đất đai giữa Ông Bùng với Ông Bơm thôn 3 hiện UBND xã đang tiến hành giải quyết.

          Tình hình giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân đúng theo chức năng nhiệm vụ của cấp mình, hình thức giải quyết bằng cách hòa giải.

          Năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020 UBND xã phần công cho Công chức Văn phòng - Thống kê bố trí phòng tiếp dân..

          Công chức Tư Pháp-Hộ tịch tiếp nhận, xử lý đơn và mở sổ để theo dõi các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.

2. Về công tác phòng chống tham nhũng:

a. Công tác ban hành văn bản:

UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 23/KH-UBND xã ngày 25/01/2019 và  Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 12/02/2020 về phòng chống tham nhũng phòng chống tham nhũng, lãng phí, tổ chức tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng, lãng phí qua các cuộc họp, hội nghị.

Đảng ủy xã đã ban hành chương trình số 18-CTr-ĐU ngày 21/02/2019 và chương trình số 23-CTr/ĐU ngày 24/02/2020 về chương trình công tác phòng chống tham nhũng; xây dựng Kế hoạch số 131/KH/ĐU xã ngày 13/3/2020 về việc thực hiện chương trình công tác của Đảng ủy về PCTN năm 2020.

Ủy ban kiểm tra Đảng ủy đã ban hành Kế hoạch số 92-KH/UBKTĐU ngày 18/3/2019 để thực hiện chương trình công tác trọng tâm của Đảng ủy năm 2019.

- Về chính sách hỗ trợ sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm cho người nghèo, chính sách hỗ trợ miễn giảm học phí, chi phí học tập theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP; Quyết định số 48/2014/QĐ-CP ngày 28/8/2014 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng tránh bão, lụt và Quyết định 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 về hỗ trợ nhà ở người có công với cách mạng, trong năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020 xã không thực hiện.  

- Về tổ chức quán triệt phổ biến các quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, UBND xã đã thường xuyên tổ chức quán triệt cho toàn thể cán bộ đảng viên trong cơ quan cũng như trong nhân dân các văn bản nghị quyết của cấp trên thông qua các cuộc họp từ đó mỗi cán bộ công chức đều phải làm gương trong công tác phòng chống tham nhũng lãng phí.

b. Công khai, minh bạch

- Về công khai dân chủ trong sử dụng tài chính, ngân sách và quản lý tài sản công. Hàng tháng UBND xã tổ chức đánh giá tình hình hoạt động của các ngành công bố tại cuộc họp về công tác minh bạch dự toán, quyết toán ngân sách của xã. việc phân bổ ngân sách cho các ngành căn cứ theo phân bổ của UBND huyện, phòng Tài chính- Kế hoạch huyện tuy nhiên để phù hợp với thực tế thu chi của các ngành UBND xã tổ chức cuộc họp lấy ý kiến của toàn thể cán bộ công chức trong đó chủ yếu là các ngành có phân bổ ngân sách trước khi trình HĐND xã ban hành Nghị quyết.

- UBND xã đã niêm yết công khai dự toán năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020 về mua sắm công và xây dựng cơ bản.

Trong năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020 UBND xã đã mua sắm tài sản công với số tiền 741.360 nghìn đồng đều được công khai trước cán bộ, công chức.

- Về chế độ, chính sách: UBND xã triển khai tổ chức công khai tại các cuộc họp thôn, xã và bàn bạc thông nhất trong thường vụ Đảng ủy, đặc biết trong mua dịch bệnh Covid 19 cán bộ công chức, Mặt trận đoàn thể chi trả trực tiếp 2 đợt tại UBND xã cho người có công, thường bình, bệnh binh và chi trả tiền bị ảnh hưởng do Covid 19 cho hộ nghèo, cận nghèo và người có công với cách mạng...

- Về định mức tiêu chuẩn: UBND xã đã ban hành quyết định số 79/QĐ-UBND ngày 28/2/2018 và Quyết đinh số 78/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 để ban hành quy chế chi tiêu nội bộ được sửa đổi bổ sung năm 2019 và 2020, Quy chế được gửi và thông qua trước cán bộ công chức để bàn bạc thông nhất đồng thời công khai niêm yết tại phòng kế toán.

- Việc chuyển đổi vị trí công tác từ năm 2019 đến nay UBND xã đã chuyển đổi 3 vị trí đó là Chủ tịch Phụ nữ, Trưởng công an xã và Công chức chính sách xã hội.

Về công tác kiểm tra, giám sát: Năm 2019 Ban thanh tra nhân dân xã tổ chức giám sát 2 cuộc về các khoản thu chi của phụ huỳnh tại trường Mầm non và giám sát công tác vườn tại thôn 6 và trong 6 tháng đầu năm 2020 Ban thanh tra nhân dân đã thực hiện giám sát 1 cuộc về chất lượng công trình đường sản xuất thôn 6.

Năm 2018 UBND xã đã thực hiện kê khai tài sản, thu nhập đúng theo thống tư 08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ.

3. Phương hướng và nhiệm vụ trong thời gian tới.

 - Tiếp tục công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan: Thực hiện cải cách hành chính và công khai thủ tục hành chính; công khai dự toán, quyết toán thu chi tài chính của cơ quan trước toàn thể cán bộ công chức, công khai việc điều động luận chuyển, đề bát cán bộ, công chức; công khai kiểm kê tài sản, thu nhập cá nhân.

- Tiếp tục xây dựng và ban hành sửa đổi bổ sung kịp thời về quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý sử dụng tài sản công theo quy định, đảm bảo về thời gian, thủ tục, thực hiện công khai tài chính theo quy định của Luật ngân sách nhà nước; công khai dự toán, quyết toán kinh phí ngân sách và các khoản thu, chi khác phát sinh tại đơn vị.

- Tăng cường lãnh chỉ đạo phân công cán bộ công chức kiêm nhiệm công tác tiếp công dân và bổ sung những vấn đề còn thiếu sót.

- Tăng cường lịch tiếp công dân tại UBND xã và tiếp lưu động tại các thôn trên địa bàn xã.

 - Nhìn chung trong năm 2019 và 6 tháng đầu năm 2020 công tác phòng, chống tham nhũng có sự chuyển biến tích cực, thể hiện rõ hiệu quà chỉ đạo, điều hành của UBND xã và công tác phối hợp với Mặt trận và các tổ chức đoàn thể. Việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của đảng và pháp luật của nhà nước về phòng, chống tham nhũng nhiều hình thức phong phú hơn, được quan tâm gắn với thực hiện “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hành động của cán bộ, công chức và nhân dân.

Trên đây là báo cáo của UBND xã Thượng Quảng về tình hình thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư và phòng chống tham nhũng năm 2019 đến 30/6/ năm 2020./.